สหพันธ์รัฐศาสตร์การเมือง

สหพันธ์ (Federalism) โหมดขององค์กรทางการเมืองที่รวมรัฐที่แยกจากกันหรือการเมืองอื่น ๆ เข้าด้วยกันในระบบการเมืองที่ครอบคลุมในลักษณะที่ช่วยให้แต่ละคนรักษาความสมบูรณ์ของตนเอง ระบบของรัฐบาลกลางทำเช่นนี้โดยกำหนดให้มีการใช้นโยบายพื้นฐานและดำเนินการผ่านการเจรจาในบางรูปแบบเพื่อให้สมาชิกทุกคนสามารถมีส่วนร่วมในการตัดสินใจและดำเนินการ หลักการทางการเมืองที่เคลื่อนไหวระบบของรัฐบาลกลางเน้นความเป็นอันดับหนึ่งของการเจรจาต่อรองและการประสานงานการเจรจาระหว่างศูนย์พลังงานหลายแห่ง พวกเขาเน้นย้ำถึงคุณธรรมของศูนย์พลังงานที่กระจัดกระจายเป็นวิธีในการปกป้องเสรีภาพส่วนบุคคลและท้องถิ่น

ประชาธิปไตย: ระบบแบบรวมและแบบสหพันธรัฐ

ในระบอบประชาธิปไตยที่เก่าแก่ที่สุดในยุโรปและที่พูดภาษาอังกฤษผู้มีอำนาจทางการเมืองสืบทอดมาจากรัฐบาลกลางซึ่งมีความลับ

ระบบการเมืองต่าง ๆ ที่เรียกตัวเองว่ารัฐบาลกลางนั้นแตกต่างกันในหลาย ๆ ทาง อย่างไรก็ตามลักษณะและหลักการบางอย่างนั้นเป็นเรื่องธรรมดาสำหรับระบบของรัฐบาลกลางทั้งหมดอย่างแท้จริง

รัฐธรรมนูญเป็นลายลักษณ์อักษร

ประการแรกความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางจะต้องได้รับการยอมรับหรือยืนยันผ่านพันธสัญญาถาวรของสหภาพซึ่งมักจะเป็นตัวเป็นตนในรัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งแสดงถึงข้อกำหนดซึ่งอำนาจนั้นถูกแบ่งหรือแบ่งปัน รัฐธรรมนูญสามารถแก้ไขได้ด้วยวิธีพิเศษเท่านั้น รัฐธรรมนูญเหล่านี้มีความโดดเด่นในการไม่เพียงกระชับระหว่างผู้ปกครองและผู้ปกครอง แต่เกี่ยวข้องกับประชาชนรัฐบาลทั่วไปและรัฐที่เป็นสหภาพ นอกจากนั้นรัฐส่วนใหญ่มักจะรักษาสิทธิในการสร้างรัฐธรรมนูญของตนเอง

Noncentralization

ประการที่สองระบบการเมืองของตัวเองจะต้องสะท้อนให้เห็นถึงรัฐธรรมนูญโดยการกระจายอำนาจอย่างแท้จริงในหลาย ๆ ศูนย์ที่มีความยั่งยืน การกระจายอำนาจดังกล่าวอาจเรียกว่าการกระจายอำนาจแบบไม่รวมศูนย์ การกระจายอำนาจเป็นวิธีหนึ่งที่ทำให้มั่นใจได้ว่าในทางปฏิบัติผู้มีอำนาจในการมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจทางการเมืองไม่สามารถถูกพรากไปจากประชาชนทั่วไปหรือรัฐบาลของรัฐโดยปราศจากความยินยอมร่วมกัน

การแบ่งอำนาจขนหัวลุก

องค์ประกอบที่สามของระบบสหพันธรัฐคือสิ่งที่ถูกเรียกในระบอบประชาธิปไตยของสหรัฐอเมริกา เรื่องนี้มีสองหน้า: การใช้งานของหน่วยงานด้านความเชื่อมั่นเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นกลางและเท่าเทียมกันในการเป็นตัวแทนของกลุ่มต่าง ๆ และความสนใจในการเมืองและการใช้งานของหน่วยงานดังกล่าวเพื่อรักษาความเป็นอิสระในท้องถิ่นและเป็นตัวแทนกลุ่มต่างๆ ความเป็นกลางของดินแดนได้พิสูจน์แล้วว่ามีประโยชน์อย่างมากในสังคมที่มีการเปลี่ยนแปลงทำให้การเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ใหม่ในสัดส่วนของความแข็งแกร่งของพวกเขาเพียงแค่อนุญาตให้ผู้สนับสนุนของพวกเขาลงคะแนนในหน่วยดินแดนที่ค่อนข้างเท่ากัน ในเวลาเดียวกันที่พักของกลุ่มที่มีความหลากหลายมากซึ่งมีความแตกต่างเป็นพื้นฐานมากกว่าชั่วคราวโดยการให้ฐานอำนาจอาณาเขตของพวกเขาเองได้เพิ่มความสามารถของระบบรัฐบาลกลางในการทำหน้าที่เป็นพาหนะของการบูรณาการทางการเมือง ตัวอย่างหนึ่งของระบบนี้อาจเห็นได้ในแคนาดาซึ่งรวมถึงประชากรเชื้อสายฝรั่งเศสโดยมีศูนย์กลางที่จังหวัดควิเบก

องค์ประกอบการรักษาสหภาพ

โดยทั่วไประบบของรัฐบาลกลางสมัยใหม่จะให้สายการสื่อสารโดยตรงระหว่างพลเมืองและรัฐบาลทั้งหมดที่ให้บริการ ประชาชนอาจและมักจะเลือกผู้แทนรัฐบาลทั้งหมดและพวกเขาทั้งหมดอาจและมักจะจัดการโปรแกรมที่ให้บริการประชาชนโดยตรง

การมีอยู่ของสายการสื่อสารโดยตรงเหล่านั้นเป็นหนึ่งในคุณสมบัติที่แยกแยะสหพันธ์จากลีกหรือสหพันธ์ มันมักจะขึ้นอยู่กับความรู้สึกของคนธรรมดาที่มีผลผูกพันการเมืององค์ประกอบและผู้คนด้วยกัน ในบางประเทศความรู้สึกของสัญชาตินี้ได้รับการสืบทอดเช่นเดียวกับในประเทศเยอรมนีในขณะที่ในสหรัฐอเมริกาอาร์เจนตินาและออสเตรเลียอย่างน้อยก็ต้องมีการคิดค้น แคนาดาและสวิตเซอร์แลนด์ต้องพัฒนาความรู้สึกนี้เพื่อรวมกลุ่มชาติพันธุ์ที่แตกต่างกันอย่างมาก

ความจำเป็นทางภูมิศาสตร์มีส่วนร่วมในการส่งเสริมการบำรุงรักษาของสหภาพในระบบของรัฐบาลกลาง หุบเขามิสซิสซิปปีในสหรัฐอเมริกาเทือกเขาแอลป์ในสวิตเซอร์แลนด์ลักษณะเกาะของทวีปออสเตรเลียและภูเขาและป่ารอบ ๆ บราซิลล้วน แต่เป็นอิทธิพลที่ส่งเสริมความสามัคคี แรงกดดันต่อสหภาพแคนาดาที่เกิดขึ้นจากสถานการณ์ของประเทศนั้นในเขตชายแดนของสหรัฐอเมริกาและแรงกดดันต่อรัฐเยอรมันที่เกิดขึ้นจากประเทศเพื่อนบ้านทางทิศตะวันออกและทิศตะวันตก ในการเชื่อมต่อนี้ความจำเป็นในการป้องกันร่วมกันกับศัตรูทั่วไปได้กระตุ้นให้เกิดการรวมตัวเป็นสหพันธรัฐในตอนแรกและพยายามรักษามันไว้

องค์ประกอบที่ยังคงการรวมศูนย์

องค์ประกอบทางการเมืองในระบบสหพันธรัฐจะต้องมีความเท่าเทียมกันในประชากรและความมั่งคั่งหรือมีความสมดุลทางภูมิศาสตร์หรือตัวเลขในความไม่เท่าเทียมกัน ในสหรัฐอเมริกาแต่ละส่วนทางภูมิศาสตร์ได้รวมทั้งรัฐขนาดใหญ่และขนาดเล็กไว้ด้วยกัน ในแคนาดาความแตกต่างทางเชื้อชาติระหว่างสองจังหวัดที่ใหญ่ที่สุดและร่ำรวยที่สุดได้ขัดขวางไม่ให้รวมกับประเทศอื่น สหพันธ์สวิสได้รับการสนับสนุนโดยการดำรงอยู่ของกลุ่มของรัฐที่มีขนาดแตกต่างกันและภูมิหลังทางภาษาศาสตร์ การแจกแจงที่คล้ายกันมีอยู่ในระบบของรัฐบาลกลางที่ประสบความสำเร็จทุกระบบ

เหตุผลสำคัญสำหรับความล้มเหลวของระบบสหพันธรัฐมักจะเป็นการขาดความสมดุลระหว่างการเมือง ในจักรวรรดิสหพันธรัฐเยอรมันในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ปรัสเซียมีอำนาจเหนือกว่ารัฐอื่น ๆ ที่มีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะให้ความเป็นผู้นำของชาติหรือแม้แต่ทางเลือกที่แข็งแกร่งในการกำหนดนโยบายของกษัตริย์และรัฐบาล ในช่วงยุคโซเวียต (2460-33/91) การดำรงอยู่ของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียสหพันธรัฐรัสเซีย - ครอบครองสามในสี่ของพื้นที่และมีสามในห้าของประชากร - จำกัด ความเป็นไปได้ของความสัมพันธ์ที่แท้จริงของรัฐบาลกลางในประเทศนั้น - จำกัด ถ้าระบบคอมมิวนิสต์ไม่มี

ระบบของรัฐบาลกลางที่ประสบความสำเร็จนั้นได้รับการพิสูจน์โดยความคงทนของขอบเขตภายในของพวกเขา การเปลี่ยนแปลงขอบเขตอาจเกิดขึ้นได้ แต่การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะกระทำได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากทางการเมืองที่เกี่ยวข้องและหลีกเลี่ยงยกเว้นในสถานการณ์ที่รุนแรง

ในบางกรณีที่สำคัญมากการกระจายอำนาจแบบไม่รวมศูนย์จะได้รับการสนับสนุนผ่านการรับรองการมีอยู่ของระบบกฎหมายที่แตกต่างกันในองค์ประกอบทางการเมือง ในสหรัฐอเมริการะบบกฎหมายของแต่ละรัฐนั้นเกิดขึ้นโดยตรงและในระดับหนึ่งโดยเฉพาะจากกฎหมายของอังกฤษ (และในกรณีหนึ่งคือฝรั่งเศส) กฎหมายในขณะที่กฎหมายของรัฐบาลกลางใช้เพียงตำแหน่งคั่นระหว่างหน้าซึ่งเชื่อมโยงระบบของ 50 รัฐเข้าด้วยกัน การรวมกันของกฎหมายทำให้การบริหารความยุติธรรมมีการกระจายอำนาจอย่างมีนัยสำคัญแม้ในศาลรัฐบาลกลาง ในแคนาดาการดำรงอยู่ของระบบกฎหมายและกฎหมายแพ่งร่วมกันมีส่วนทำให้การอยู่รอดทางวัฒนธรรมของฝรั่งเศส - แคนาดา ระบบของรัฐบาลกลางมักจัดให้มีการปรับเปลี่ยนประมวลกฎหมายแห่งชาติโดยรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อตอบสนองความต้องการพิเศษของท้องถิ่นเช่นเดียวกับในสวิตเซอร์แลนด์

ประเด็นดังกล่าวมักเกิดขึ้นในระบบสหพันธรัฐอย่างแท้จริงองค์ประกอบทางการเมืองจะต้องมีอิทธิพลอย่างมากต่อกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญมักจะเกิดขึ้นโดยไม่มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญอย่างเป็นทางการตำแหน่งขององค์ประกอบทางการเมืองจะต้องเป็นเช่นนั้นการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในระบบการเมืองสามารถทำได้โดยการตัดสินใจของเสียงข้างมากที่สะท้อนถึงการแบ่งอำนาจของหัวเมือง นักทฤษฎีของรัฐบาลกลางได้แย้งว่านี่เป็นสิ่งสำคัญสำหรับรัฐบาลที่เป็นที่นิยมเช่นเดียวกับสหพันธ์

การกระจายอำนาจยังได้รับการเสริมความเข้มแข็งด้วยการให้การรับรองการเลือกตั้งในสภานิติบัญญัติแห่งชาติและให้การรับรองบทบาทในกระบวนการทางการเมืองระดับชาติ รับประกันหลังในรัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรของสหรัฐอเมริกาและสวิตเซอร์แลนด์ ในระบบอื่น ๆ เช่นของแคนาดาและละตินอเมริกาองค์ประกอบทางการเมืองได้รับอำนาจบางอย่างของการมีส่วนร่วมและสิ่งเหล่านี้ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้เขียนไว้

บางทีองค์ประกอบเดียวที่สำคัญที่สุดในการบำรุงรักษาของการกระจายอำนาจจากส่วนกลางคือการมีอยู่ของระบบพรรคกระจายอำนาจ ฝ่ายที่ไม่มีการกระจายอำนาจเริ่มแรกพัฒนาจากข้อตกลงตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐกระชับ แต่เมื่อพวกเขาเข้ามามีชีวิตอยู่พวกเขามีแนวโน้มที่จะขยายเวลาตนเองและทำหน้าที่เป็นกองกำลังกระจายอำนาจในสิทธิของตนเอง สหรัฐอเมริกาและแคนาดาให้ตัวอย่างของแบบฟอร์มที่อาจใช้ระบบของบุคคลที่ไม่มีการรวมศูนย์ ในระบบสองพรรคของสหรัฐอเมริกาฝ่ายต่าง ๆ เป็นพันธมิตรของรัฐ (ซึ่งอาจถูกครอบงำโดยองค์กรท้องถิ่นเฉพาะ) และโดยทั่วไปจะทำหน้าที่เป็นหน่วยระดับประเทศสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีควอดเรเนียลเท่านั้นหรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดตั้ง สภาแห่งชาติ

ในแคนาดาตรงกันข้ามรัฐบาลรูปแบบรัฐสภาที่มีข้อกำหนดด้านความรับผิดชอบของพรรคซึ่งหมายความว่าบนเครื่องบินแห่งชาติจะต้องประสานงานของพรรคให้มากยิ่งขึ้นเพื่อให้ได้มาและมีอำนาจ มีการแยกส่วนของฝ่ายต่าง ๆ ตามภูมิภาคหรือสายจังหวัด พรรคที่ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งระดับชาติมีแนวโน้มที่จะสามารถขยายฐานการเลือกตั้งระดับจังหวัดเป็นสัดส่วนชั่วคราว

ชาติของรัฐบาลกลางที่มีระบบพรรคที่ไม่ได้รับการพัฒนาน้อยมักได้รับผลกระทบการกระจายอำนาจแบบเดียวกันผ่านสิ่งที่ถูกเรียกว่า caudillismo— ซึ่งอำนาจกระจายอยู่ในหมู่ผู้นำท้องถิ่นที่เข้มแข็งซึ่งปฏิบัติการในการเมือง การกระจายอำนาจแบบ Caudillistic มีอยู่ในไนจีเรียและมาเลเซียเช่นกัน

องค์ประกอบที่รักษาหลักการของรัฐบาลกลาง

อุปกรณ์จำนวนมากที่พบในระบบของรัฐบาลกลางทำหน้าที่รักษาหลักการของรัฐบาลกลางเอง สองสิ่งเหล่านี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ

การบำรุงรักษาระบบสหพันธรัฐกำหนดให้รัฐบาลกลางและองค์กรการเมืองแต่ละแห่งมีสถาบันปกครองของตนเองอย่างสมบูรณ์และมีสิทธิที่จะแก้ไขสถาบันเหล่านั้นได้ภายในขอบเขตที่กำหนดโดยข้อตกลงร่วมกัน จำเป็นต้องมีทั้งสถาบันกฎหมายและองค์กรบริหารแยกต่างหาก

การแบ่งปันสัญญาความรับผิดชอบสาธารณะโดยรัฐบาลทั้งหมดในระบบดูเหมือนจะเป็นลักษณะพื้นฐานของสหพันธ์ การแบ่งปันอย่างกว้างขวางรวมถึงการมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายการเงินและการบริหาร การแบ่งปันอาจเป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ ในระบบของรัฐบาลกลางมันมักจะเป็นสัญญา สัญญาดังกล่าวถูกใช้เป็นอุปกรณ์ทางกฎหมายเพื่อให้รัฐบาลมีส่วนร่วมในการดำเนินการร่วมกันในขณะที่ยังคงเป็นองค์กรอิสระ แม้ว่าจะไม่มีการจัดการอย่างเป็นทางการ แต่จิตวิญญาณของสหพันธ์ก็มีแนวโน้มที่จะใช้ความรู้สึกผูกพันตามสัญญา

ระบบของรัฐบาลกลางหรือระบบที่ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากหลักการของรัฐบาลกลางนั้นเป็นระบบที่มีความมั่นคงและยาวนานที่สุด แต่การดำเนินการที่ประสบความสำเร็จของระบบสหพันธรัฐนั้นต้องการสภาพแวดล้อมทางการเมืองชนิดใดรูปแบบหนึ่งซึ่งเอื้อต่อรัฐบาลที่ได้รับความนิยมและมีประเพณีที่จำเป็นของความร่วมมือทางการเมืองและความอดกลั้น นอกเหนือจากนี้ระบบของรัฐบาลกลางทำงานได้ดีที่สุดในสังคมที่มีความสม่ำเสมอของผลประโยชน์ขั้นพื้นฐานเพียงพอที่จะอนุญาตให้มีละติจูดส่วนใหญ่ต่อรัฐบาลท้องถิ่นและอนุญาตให้มีการพึ่งพาการทำงานร่วมกันโดยสมัครใจ การใช้กำลังเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศนั้นเป็นสิ่งที่ไม่เป็นผลดีต่อความสำเร็จในการบำรุงรักษารูปแบบของรัฐบาลกลางของรัฐบาลมากกว่ารูปแบบอื่น ๆ ของรัฐบาลที่เป็นที่นิยม ระบบของรัฐบาลกลางนั้นประสบความสำเร็จมากที่สุดในสังคมที่มีทรัพยากรมนุษย์ในการเติมเต็มสำนักงานสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพและทรัพยากรที่ใช้ในการวัดของเสียทางเศรษฐกิจซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของราคาเสรีภาพ